關(guān)于民間非營利組織會計制度的特征
[指南]:關(guān)于民間非營利組織會計制度的特征幾天前,在“民間非營利組織會計制度”的制定過程中,民間非營利組織的組織和業(yè)務(wù)特征營利組織得到充分考慮,并盡可能借用。國際公認(rèn)的做法使我國成為“民間非營利組織”。
關(guān)于民間非營利組織會計制度的特征
最近,在“非政府組織非營利組織會計系統(tǒng)”的制定過程中,充分考慮了非政府非營利組織的組織特征和業(yè)務(wù)特征,并采用了國際公認(rèn)的做法盡可能地借。 “會計制度”不僅考慮了我國的國情,而且還與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。新系統(tǒng)引用了公司會計系統(tǒng)的會計處理方法,例如:會計基于權(quán)責(zé)發(fā)生制,這要求私營非營利組織計提固定資產(chǎn)折舊并執(zhí)行成本會計,這將有助于私營非營利組織加強資產(chǎn)負(fù)債管理和成本管理,提高經(jīng)營績效。有效彌補收支變現(xiàn)核算不足。凈資產(chǎn)還引用了公共機構(gòu)會計制度的會計處理方法,但有所不同。與舊的會計系統(tǒng)相比,新的系統(tǒng)具有以下八個特點:
1、會計目標(biāo)。
由于私人非營利組織的資金來源主要來自各行各業(yè)的捐款,會員支付的會費,服務(wù)接受者支付的服務(wù)費等,因此該系統(tǒng)將滿足捐助者,會員的會計要求,服務(wù)對象,債權(quán)人和監(jiān)管機構(gòu)信息用戶的決策需要成為非政府非營利組織的會計目標(biāo),設(shè)計其會計報表系統(tǒng)和財務(wù)會計報告以披露信息。
2、會計計量基礎(chǔ)。
新系統(tǒng)在遵循歷史成本基礎(chǔ)的同時,還引入了其他計量基礎(chǔ),例如某些特殊交易的公允價值,例如捐贈和政府補貼。這主要是由于私人非營利組織的業(yè)務(wù)特征。他們的許多資產(chǎn)是在沒有實際成本的情況下獲得的。例如,捐贈資產(chǎn)和政府補貼資產(chǎn)是免費獲得的。如果嚴(yán)格遵守實際成本原則,將難以確認(rèn),也難以實現(xiàn)真實,完整反映的目的。
3、會計基礎(chǔ)。
新系統(tǒng)引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制,要求私營非營利組織對固定資產(chǎn)計提折舊并進(jìn)行成本核算等,這將有助于私營非營利組織加強資產(chǎn)負(fù)債管理和成本管理,提高運營績效,并有效彌補收付實現(xiàn)系統(tǒng)會計核算的缺陷。
4、會計要素。
新系統(tǒng)建立了資產(chǎn),負(fù)債,凈資產(chǎn),收入和支出的五個會計要素?紤]到非政府非營利組織的資源提供者既不享有該組織的所有權(quán),也不從該組織獲得回報,就不存在對非政府非營利組織的“所有者權(quán)益”和“利潤”進(jìn)行核算的問題。營利組織。同樣,在權(quán)責(zé)發(fā)生制的記賬基礎(chǔ)上,會計制度下也不存在“支出”問題。因此,該系統(tǒng)既未在公司會計中設(shè)置所有者權(quán)益和利潤會計要素,也未在預(yù)算會計中設(shè)置支出會計要素。
5、收入確認(rèn)。
考慮到私人非營利組織收入來源的特殊性,新系統(tǒng)將私人非營利組織的收入分為交換交易形成的收入和非交換交易形成的收入。應(yīng)當(dāng)按照外匯交易收入確認(rèn)原則對交易進(jìn)行確認(rèn)和計量,并按照政府,補貼等非同等兌換原則對交易進(jìn)行確認(rèn)和計量。按照非交換交易收入確認(rèn)原則進(jìn)行計量。
6、費用分類。
因為該系統(tǒng)規(guī)定私人非營利組織的會計基礎(chǔ)是應(yīng)計制,并且業(yè)務(wù)活動表的主要功能是評估私人非營利組織的運營績效。因此,新系統(tǒng)要求將其用于評估費用會計中的私人非營利組織的運營績效。因此,新系統(tǒng)要求在費用核算中嚴(yán)格區(qū)分業(yè)務(wù)活動成本和期間費用。其中,期間費用包括管理費用,財務(wù)費用和其他費用。
7、私營非營利組織的會計系統(tǒng)特征會計和凈資產(chǎn)列報。
新系統(tǒng)將非政府非營利組織的凈資產(chǎn)分為兩種類型:受限制的凈資產(chǎn)和非受限制的凈資產(chǎn),用于會計和列報。其中,受限制的凈資產(chǎn)是指其使用的時間或(和)目的。受限制的凈資產(chǎn)和其他凈資產(chǎn)是非受限制的凈資產(chǎn),可以更真實地反映出私人非營利性企業(yè)凈資產(chǎn)的組成和性質(zhì)。營利組織。
8、財務(wù)會計報告的內(nèi)容和組成。
根據(jù)私人非營利組織的業(yè)務(wù)特點和會計信息用戶的需求,系統(tǒng)要求私人非營利組織的財務(wù)會計報告應(yīng)至少包括資產(chǎn)負(fù)債表,業(yè)務(wù)活動的三個基本報表。報表,現(xiàn)金流量表以及會計報表等。






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