關(guān)于開展廣西甘蔗全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)的通知

金彩[2022]55號

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、廣西銀保監(jiān)局：

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 重點(diǎn)工作的意見》有關(guān)要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)(以下簡稱廣西)糖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持廣西糖業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)和保障國家食糖供應(yīng)安全，現(xiàn)將甘蔗全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一.基本要求

(一)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過廣西甘蔗全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，穩(wěn)定種植甘蔗農(nóng)民收入，保障國家食糖供應(yīng)安全。

(二)實(shí)施甘蔗全額成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)的地區(qū)和相關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持自愿原則。

(三)結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際，有步驟、因地制宜地開展甘蔗全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)。

第二，補(bǔ)貼計(jì)劃

(1)保險(xiǎn)標(biāo)的為甘蔗，保險(xiǎn)種類為全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)。實(shí)施區(qū)域?yàn)閺V西甘蔗種植地塊，保險(xiǎn)覆蓋對象為投保的蔗農(nóng)，包括適度規(guī)模農(nóng)戶和小農(nóng)戶。全成本保險(xiǎn)是保險(xiǎn)金額覆蓋物化成本、土地成本、人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，種植收益保險(xiǎn)是保險(xiǎn)金額反映農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收益的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

(二)全額費(fèi)用保險(xiǎn)或種植收益保險(xiǎn)的保障水平原則上不高于甘蔗種植收益的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、產(chǎn)量、價(jià)格(地價(jià))數(shù)據(jù)以國家發(fā)改委在《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》發(fā)布或經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的最新數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(三)補(bǔ)貼比例應(yīng)符合《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》關(guān)于農(nóng)作物保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例的有關(guān)規(guī)定》(國辦發(fā)〔2021〕130號)。

第三，保險(xiǎn)計(jì)劃

(一)相關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自2022年起可在物化成本保險(xiǎn)、全成本保險(xiǎn)或種植收益保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品，但不得重復(fù)投保。允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保，按戶繳費(fèi)。

(2)全額保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋重大自然災(zāi)害、重大病蟲害、意外事故、野生動(dòng)物損害等風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐母收�。種植業(yè)收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量波動(dòng)造成的收入損失。

(三)注重加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。承保全額保險(xiǎn)或種植收益保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知》 》(金彩〔2020〕128號)和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營條件監(jiān)管規(guī)定》的相關(guān)要求。

(四)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平合理地制定保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，并充分聽取當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、糖業(yè)發(fā)展辦公室和蔗農(nóng)代表、財(cái)政部廣西監(jiān)管局的意見。保險(xiǎn)條款應(yīng)通俗易懂，表述清楚，保險(xiǎn)單應(yīng)載明保險(xiǎn)標(biāo)的所在地及蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、廣西財(cái)政、中央財(cái)政等各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和金額。保險(xiǎn)費(fèi)率按照保本微利的原則確定，綜合費(fèi)用率不得高于20。

(五)內(nèi)衣

(一)廣西財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)制定甘蔗全成本保險(xiǎn)或種植收益保險(xiǎn)實(shí)施方案，2022年5月20日前將實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部，抄報(bào)財(cái)政部廣西監(jiān)管局，6月30日前將甘蔗全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)相關(guān)資金申請情況報(bào)財(cái)政部。根據(jù)預(yù)算安排和財(cái)政部提交的申請，9月30日前，下達(dá)當(dāng)年甘蔗全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)相關(guān)資金，下一年度統(tǒng)一結(jié)算。今后，年度資金申請按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》(財(cái)稅字〔2021〕130號)執(zhí)行。

(2)廣西財(cái)政廳等有關(guān)單位要高度重視甘蔗的全成本保險(xiǎn)和種植收益保險(xiǎn)。執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)反映。

(三)本通知自2022年1月1日起施行。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

2022年5月7日