關(guān)于開展廣西甘蔗全成本保險和種植收益保險的通知

金彩[2022]55號

廣西壯族自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、廣西銀保監(jiān)局：

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興 重點工作的意見》有關(guān)要求，為進一步增強廣西壯族自治區(qū)(以下簡稱廣西)糖業(yè)抗風(fēng)險能力，支持廣西糖業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)和保障國家食糖供應(yīng)安全，現(xiàn)將甘蔗全成本保險和種植收益保險有關(guān)事項通知如下：

一.基本要求

(一)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，通過廣西甘蔗全成本保險和種植收益保險，進一步提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，穩(wěn)定種植甘蔗農(nóng)民收入，保障國家食糖供應(yīng)安全。

(二)實施甘蔗全額成本保險和種植收益保險的地區(qū)和相關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、保險機構(gòu)應(yīng)堅持自愿原則。

(三)結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄�狀況和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實際，有步驟、因地制宜地開展甘蔗全成本保險和種植收益保險。

第二，補貼計劃

(1)保險標的為甘蔗，保險種類為全成本保險和種植收益保險。實施區(qū)域為廣西甘蔗種植地塊，保險覆蓋對象為投保的蔗農(nóng)，包括適度規(guī)模農(nóng)戶和小農(nóng)戶。全成本保險是保險金額覆蓋物化成本、土地成本、人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險，種植收益保險是保險金額反映農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收益的農(nóng)業(yè)保險。

(二)全額費用保險或種植收益保險的保障水平原則上不高于甘蔗種植收益的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、產(chǎn)量、價格(地價)數(shù)據(jù)以國家發(fā)改委在《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》發(fā)布或經(jīng)相關(guān)部門認可的最新數(shù)據(jù)為準。

(三)補貼比例應(yīng)符合《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法〉的通知》關(guān)于農(nóng)作物保險費補貼比例的有關(guān)規(guī)定》(國辦發(fā)〔2021〕130號)。

第三，保險計劃

(一)相關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自2022年起可在物化成本保險、全成本保險或種植收益保險中自主選擇投保產(chǎn)品，但不得重復(fù)投保。允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保，按戶繳費。

(2)全額保險的保險責(zé)任應(yīng)涵蓋重大自然災(zāi)害、重大病蟲害、意外事故、野生動物損害等風(fēng)險。當(dāng)?shù)氐母收�。種植業(yè)收入保險的保險責(zé)任應(yīng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量波動造成的收入損失。

(三)注重加強保險機構(gòu)資質(zhì)管理。承保全額保險或種植收益保險的保險機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)遴選管理工作的通知》 》(金彩〔2020〕128號)和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營條件監(jiān)管規(guī)定》的相關(guān)要求。

(四)保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平合理地制定保險條款和費率，并充分聽取當(dāng)?shù)厝嗣裾�府財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、糖業(yè)發(fā)展辦公室和蔗農(nóng)代表、財政部廣西監(jiān)管局的意見。保險條款應(yīng)通俗易懂，表述清楚，保險單應(yīng)載明保險標的所在地及蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、廣西財政、中央財政等各方承擔(dān)的保費比例和金額。保險費率按照保本微利的原則確定，綜合費用率不得高于20。

(五)內(nèi)衣

(一)廣西財政廳會同有關(guān)方面及時制定甘蔗全成本保險或種植收益保險實施方案，2022年5月20日前將實施方案報財政部，抄報財政部廣西監(jiān)管局，6月30日前將甘蔗全成本保險和種植收益保險相關(guān)資金申請情況報財政部。根據(jù)預(yù)算安排和財政部提交的申請，9月30日前，下達當(dāng)年甘蔗全成本保險和種植收益保險相關(guān)資金，下一年度統(tǒng)一結(jié)算。今后，年度資金申請按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法〉的通知》(財稅字〔2021〕130號)執(zhí)行。

(2)廣西財政廳等有關(guān)單位要高度重視甘蔗的全成本保險和種植收益保險。執(zhí)行中如有問題，請及時反映。

(三)本通知自2022年1月1日起施行。

財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)督管理委員會

2022年5月7日