為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入發(fā)展，為了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，為了使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步從衰退中回升，自3月1日起，國(guó)家規(guī)定一般公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)實(shí)繳，部分特殊公司除外。因?yàn)樽��?cè)公司門(mén)檻低，現(xiàn)在注冊(cè)公司很容易，帶來(lái)很大的稅收風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，稅收政策比較優(yōu)惠的地區(qū)。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作中，有的納稅人轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本到位即實(shí)繳資本，有的納稅人轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本到位即認(rèn)繳資本。根據(jù)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)》對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓到位資金征收印花稅不存在爭(zhēng)議，對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓到位資金即注冊(cè)資本認(rèn)繳是否征收印花稅存在爭(zhēng)議。如在《西藏XXX企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)原合伙企業(yè)變更決定》，XXX(天津)股權(quán)投資管理有限公司(普通合伙人)將其在企業(yè)中的10萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)份額以0元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給其新合伙人西藏XXX投資管理有限公司(普通合伙人)。XXX(有限合伙人)以0元的價(jià)格將公司財(cái)產(chǎn)份額99萬(wàn)元(990萬(wàn)元)轉(zhuǎn)讓給新合伙人西藏XXX企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)。在這種股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)中，部分稅務(wù)工作者認(rèn)為股份認(rèn)購(gòu)轉(zhuǎn)讓不征收印花稅是因?yàn)橘Y金不到位；有稅務(wù)工作者認(rèn)為股權(quán)認(rèn)購(gòu)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)征收印花稅，這是從印花稅政策層面考慮的。筆者認(rèn)為，注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)股份轉(zhuǎn)讓不征收印花稅是合理的，基于以下政策理解：

第一，從會(huì)計(jì)處理的角度。實(shí)收注冊(cè)資本會(huì)計(jì)處理：銀行存款，貸款：實(shí)收資本，股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅根據(jù)“產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)資料”可合法遵循；認(rèn)繳注冊(cè)資本，借：其他應(yīng)收款，貸：實(shí)收資本，這種會(huì)計(jì)處理是不正確的，因?yàn)樽��?cè)資本不到位，實(shí)收資本為0，假設(shè)注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，如果做這種會(huì)計(jì)處理，借：1000其他應(yīng)收款，貸：1000實(shí)收資本，很容易向社會(huì)或信息需求者提供虛假的會(huì)計(jì)信息，不符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性和正確性原則。

二、從印花稅征收范圍來(lái)看，我國(guó)印花稅稅目中的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移包括五種財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)使用權(quán)。其中，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移是指經(jīng)政府管理機(jī)關(guān)登記的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，包括股份制企業(yè)因出售、繼承、贈(zèng)與而向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的股份的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。其他四項(xiàng)屬于無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。根據(jù)印花稅的征收范圍，以下三種情況不需要征收印花稅。

(1)注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓雖經(jīng)政府工商行政管理部門(mén)登記，但不屬于不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的依據(jù)。

(二)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)股權(quán)既不是股票，也不是四項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，更不是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)出讓合同、商品房買(mǎi)賣(mài)合同。

(3)注冊(cè)資本認(rèn)繳股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)�資金不到位，他就沒(méi)有價(jià)值，也就談不上買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與。

三、從納稅人的角度看，質(zhì)權(quán)人訂立各種財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓文書(shū)，質(zhì)權(quán)人是納稅人；如果證據(jù)是通過(guò)合同方式簽署的，持有證據(jù)的當(dāng)事人應(yīng)全額貼花。注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓不屬于不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、股票和無(wú)形資產(chǎn)中的四種類(lèi)型；以合同方式簽訂的，注冊(cè)資本以0元的轉(zhuǎn)讓金額認(rèn)繳，即合同金額為0元。

4.從印花稅的計(jì)稅依據(jù)來(lái)看，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移是以憑證所載金額為依據(jù)的。假設(shè)注冊(cè)資本認(rèn)繳1000萬(wàn)元，實(shí)繳資本為0元，納稅人將認(rèn)繳的注冊(cè)

根據(jù)《關(guān)于資金賬簿印花稅問(wèn)題的通知》的規(guī)定(國(guó)稅發(fā)〔1994〕25號(hào)):“1 .生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行l(wèi)squo兩個(gè)rsquo之后，其lsquo用于記錄資金的賬簿；印花稅的計(jì)稅依據(jù)改為lsquo實(shí)收資本rsquo用lsquo資本儲(chǔ)備。這兩項(xiàng)的總額。二、企業(yè)執(zhí)行l(wèi)squo兩個(gè)rsquo新賬簿啟用后，其lsquo實(shí)收資本rsquo和lsquo資本儲(chǔ)備。如果兩項(xiàng)合計(jì)金額大于原有貼花資金，則打印增加的補(bǔ)貼部分。”

《印花稅法》(第89號(hào)主席令)(2022年7月1日起施行)第十一條規(guī)定，以后年度記錄的實(shí)收資本(股本)和資本公積總額高于實(shí)收資本(股本)和資本公積的，按照增加的數(shù)額計(jì)算應(yīng)納稅額。