2022年1月1日起施行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》提出，“有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會計(jì)賬簿和銀行賬戶�！霸谠S多試行社分賬核算的地方，村級組織的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)納入村民委員會會計(jì)賬簿的核算范圍。但是，筆者在工作中注意到，仍有一些農(nóng)村財務(wù)人員對村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的資金性質(zhì)認(rèn)識不全，管理使用不清的情況。這里用會計(jì)分錄詳細(xì)講解村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的會計(jì)處理，以供參考。

第一，村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的范圍和性質(zhì)

村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是村級基層組織和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的簡稱，包括村級辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨組織活動經(jīng)費(fèi)、政府撥付的村干部報酬三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村級辦公經(jīng)費(fèi)主要指辦公用品、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、報刊訂閱費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、維護(hù)(保護(hù))費(fèi)、村(居)務(wù)監(jiān)督費(fèi)等必要支出。服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)主要是指村級組織用于環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、衛(wèi)生防疫、村內(nèi)公共設(shè)施管理維護(hù)等方面的支出。黨組織活動經(jīng)費(fèi)主要是指基層黨組織開展組織生活、黨員干部教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、走訪慰問、活動場所維護(hù)等支出。

村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由上級財政無償撥付，具有純公益性和無償使用的特點(diǎn)。不具有對村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理的增收功能，也不屬于支持集體經(jīng)濟(jì)組織增收的專項(xiàng)資金范圍。不能納入村集體經(jīng)濟(jì)組織核算，只能納入村民委員會核算。

二、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的會計(jì)處理

根據(jù)歷年資金使用和核算習(xí)慣，村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中的村級辦公費(fèi)、干部報酬等辦公費(fèi)計(jì)入“管理費(fèi)用”科目，黨組織活動經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)計(jì)入“其他費(fèi)用”科目。根據(jù)實(shí)際需要，可以在管理費(fèi)用科目下設(shè)置辦公費(fèi)、村干部報酬、報刊訂閱費(fèi)、交通通訊費(fèi)、會議補(bǔ)貼及其他辦公費(fèi)等二級明細(xì)科目；在“其他支出”科目下設(shè)置“黨組織活動經(jīng)費(fèi)”、“服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)”等兩個明細(xì)科目；在服務(wù)群眾資金二級科目下，可設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生、道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生防疫、公共設(shè)施、自治項(xiàng)目等三級明細(xì)科目進(jìn)行輔助核算；在黨組織活動經(jīng)費(fèi)二級科目下，設(shè)置教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、走訪慰問、場地維護(hù)等費(fèi)用三級明細(xì)科目。

下面簡單介紹幾種經(jīng)濟(jì)核算如下：

1.收到村級運(yùn)轉(zhuǎn)資金。

根據(jù)村民委員會出具的收據(jù)和銀行轉(zhuǎn)賬憑證。

借方：銀行存款

貸款：補(bǔ)貼收入、村級運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2.支付黨報黨刊費(fèi)用。

根據(jù)黨報黨刊的訂閱收據(jù)和銀行轉(zhuǎn)賬憑證。

借：管理費(fèi)、報紙訂閱費(fèi)

貸款：銀行存款

3.支付村社會干部的報酬

根據(jù)村社區(qū)干部報酬收據(jù)、村委會支付村社區(qū)干部報酬支出憑證或已簽字的報酬清單、銀行轉(zhuǎn)賬憑證入賬。

借：管理費(fèi)、村干部報酬

貸款：銀行存款

4.水

根據(jù)村級道路除險工程協(xié)議或除險工程合同、工程驗(yàn)收清單、工程結(jié)算清單、除險單位開具的完稅發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證入賬。

借：其他費(fèi)用

服務(wù)群眾的資金

道路維護(hù)

貸款：銀行存款

8.給窮人交黨員慰問金。

根據(jù)貧困黨員花名冊、慰問金總額和銀行取款憑證。

借：現(xiàn)金

貸款：銀行存款

借：其他費(fèi)用

黨組織活動經(jīng)費(fèi)

其他費(fèi)用

信用：現(xiàn)金

9.購買和建設(shè)群眾體育器材和設(shè)施，如修建籃球場、購買乒乓球臺和球拍等。

根據(jù)銷售體育設(shè)施、用品的單位開具的購買體育設(shè)施、用品的發(fā)票，或者體育設(shè)施建設(shè)的施工合同、驗(yàn)收清單、結(jié)算清單、完稅發(fā)票等。

借：其他費(fèi)用

服務(wù)群眾的資金

市政設(shè)施

貸款：銀行存款

(作者單位：四川省， 射洪市市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、射洪市香山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)