解釋2019年降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的綜合計(jì)劃
[指導(dǎo)意見]:為貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的決定和部署,降低社會(huì)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn))費(fèi)率,完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步推進(jìn)改革制定社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)體系的計(jì)劃。
降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的綜合計(jì)劃
為貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的決定和安排,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)),完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改革收集系統(tǒng),該計(jì)劃已制定。
一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位的繳費(fèi)率
從2019年5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn))的繳費(fèi)率。省,自治區(qū),直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱為。B(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)比例超過16%的,可以減為16%;如果當(dāng)前比率低于16%,則有必要研究并提出過渡措施。各省的具體調(diào)整或過渡計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)于2019年4月15日前報(bào)送人力資源和社會(huì)保障部和財(cái)政部備案。
二、繼續(xù)逐步降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)率
從2019年5月1日開始,已實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)率1%的省份將逐步降低失業(yè)保險(xiǎn)率的期限延長(zhǎng)至2020年4月30日。從2019年5月1日開始,逐步實(shí)施的時(shí)期工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)已延長(zhǎng)至2020年4月30日。工傷保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余可以支付18至23個(gè)月的月數(shù)。當(dāng)前利率可用將基數(shù)降低20%,并且可以將當(dāng)前余額超過24個(gè)月的累積面積減少50%。
三、調(diào)整社會(huì)保障金基本政策
調(diào)整從業(yè)人員平均工資的計(jì)算口徑。各省都要利用全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員的平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員的平均工資來計(jì)算城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的平均工資的權(quán)重,并確定其上限和下限。社會(huì)保障的個(gè)人繳費(fèi)基礎(chǔ),合理降低部分參保人員和企業(yè)的社會(huì)保障。基本工資。各省調(diào)整就業(yè)人員平均工資的計(jì)算口徑后,應(yīng)當(dāng)制定基本養(yǎng)老金計(jì)算和支付的過渡辦法,以確保退休人員養(yǎng)老金水平的順利銜接。
改進(jìn)針對(duì)個(gè)體工商戶和靈活員工的支付基礎(chǔ)政策。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和彈性職工,可以在全省城鎮(zhèn)單位職工平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。
四、加快推進(jìn)省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃
各省要結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位支付比例,調(diào)整社會(huì)保障支付基數(shù)等措施,加快推進(jìn)省級(jí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總體規(guī)劃,逐步統(tǒng)一養(yǎng)老金。保險(xiǎn)參保金,單位和個(gè)人繳費(fèi)基核實(shí)方法等政策。到2020年底,實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的省級(jí)統(tǒng)一收支。
五、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的中央調(diào)整率
加大對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的集中調(diào)整。在2019年,該基金的中央調(diào)整比率將提高到3.5%,以進(jìn)一步平衡各省之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān),并確保企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)行。
六、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障收費(fèi)體系的改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他類型的企業(yè)職工保險(xiǎn)費(fèi),原則上繼續(xù)按照現(xiàn)行征收制度征收,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,“一省成熟”。并轉(zhuǎn)移到一個(gè)省”;政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收與管理以及城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理。人力資源和社會(huì)保障,稅務(wù),財(cái)政,醫(yī)療保險(xiǎn)等部門要加大力度推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)信息共享,確保收集工作有序銜接。妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題。征收制度改革中,企業(yè)的歷史欠款一定不能集中繳納,任何采取增加小微企業(yè)實(shí)際支付負(fù)擔(dān)的方法,都不能避免企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。 。同時(shí),合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。
七、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
國(guó)務(wù)院建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)與降低社會(huì)保障費(fèi)率和改革社會(huì)保障費(fèi)征收制度有關(guān)的工作?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府首腦牽頭,人力資源和社會(huì)保障,財(cái)政,稅務(wù),醫(yī)療保險(xiǎn)等部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,征收制度改革過渡時(shí)期的工作聯(lián)系,并提出具體安排,以確保各項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行。
八、認(rèn)真組織和實(shí)施工作
各地區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。人力資源和社會(huì)保障部,財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局要加強(qiáng)指導(dǎo),監(jiān)督檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)。措施已經(jīng)實(shí)施。






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